5月16日,國內首本文化建設藍皮書《中國文化發展報告(2013)》(以下簡稱《報告》)在第十屆文博會期間于深圳發布。
《報告》以農民純收入、萬人擁有鄉鎮文化站數目、文教娛樂支出、人均文化事業費等8項指標,構建了中國農村公共文化供給績效評價體系,以實際數據對全國31個省市自治區進行了總體評價和分析,期望為未來農村公共文化供給提供有益的借鑒。
評價結果顯示,北京、上海、浙江位于農村公共文化供給績效排名的前三位,這與上述地方對公共文化的高投入和深厚的歷史人文積淀密不可分。天津作為傳統的文化重地,緊隨其后,位列第四。
青海、內蒙古、新疆分別位于第五~七名。作為西部地區,它們雖然在經濟發展程度上與東部有一定差距,但是從農村公共文化供給情況看,政府對農村公共文化的投入大,重視農村公共文化的供給,文化事業費占財政支出的比重以及人均文化事業支出在全國位居前列,同時農民對文教娛樂的支出也在全國位于上游,因此它們的農村公共文化供給績效排名處于前列。
而福建、遼寧、西藏、寧夏、吉林、廣東、陜西、山西、江西、湖北、江蘇、重慶、黑龍江、海南、甘肅、廣西、四川則處于全國的中游水平。在排名靠后的云南、湖南、山東、河北、貴州、安徽以及河南等省份,政府在農村公共文化供給方面的投入相對不足,文化事業費占財政支出的比重以及人均文化事業費在全國排名均靠后,而農村公共文化發展也不甚理想,鄉鎮藝術館、群眾文化館、業余演出團隊等都還需要加大力度進行扶持和培育。
《報告》認為,要推動我國農村公共文化供給水平的提升,就必須重視建立公共文化供給績效評價機制,強化對公共文化供給績效的動態監測。通過評價農村公共文化供給績效,可明確我國農村公共文化發展中需要解決的迫切問題,促進我國農村公共文化供給工作質量得到切實的提升,以提高村民對農村公共文化供給的滿意度,更好地滿足日益增長的公共文化需求。
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